人社部：养老保险双轨制改革今年有望出方案

近日，人力资源和社会保障部社会保险事业管理中心党委书记皮德海在相关会议上透露，要实行养老保险全国统筹，开展机关事业单位养老保险制度改革，解决双轨制问题，今年将要拿出方案。5月17日，沈阳晚报、沈阳网记者从省人社部门了解到，目前辽宁省已对此展开调研。

2011年时，辽宁已实现了养老保险全省统筹，统一了企业职工基本养老保险政策、企业基本养老保险费征收主体、缴费基数、缴费比例、基本养老金计发办法、基本养老金调整政策。但从全省情况看，1997年全国统一企业养老保险制度时，辽宁省企业退休人员已达267万人，占全国企业退休人员总量8%，历史负担十分沉重。截至2012年末，全省企业离退休职工达到478万人，占全国总数的7%。抚养比为2.17：1，大大高于全国平均3.1:1的水平。也因此，辽宁省养老保险统筹基金刚性支出增长较快，养老金发放工作压力较大。如果国家实现全国统筹后，全国进行统筹调剂，可以提高我省养老金发放能力。据了解，针对养老保险全国统筹工作，辽宁已经展开相关调研工作。沈阳晚报、沈阳网记者丁宁